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19世纪末20世纪初,西方开始形成了所谓的“古典管理理论”。
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科学管理的主要内容包括:工时研究与标准化,差别计件工资制,职能原理和例外原理等。
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法约尔认为企业存在技术、商业、财务、安全、会计、管理六项职能。
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法约尔认为,管理就是计划、组织、指挥、协调、控制。
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泰罗对科学管理的研究是从差别计件工资制开始的。
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科学管理对人性的假设是“社会人”假设。
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泰罗的科学管理是以工厂管理为对象,以提高工人劳动生产率为目标的。
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管理科学强调应用计量和数学工具来解决管理中存在的问题。
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Y理论是以积极的态度看待工人的,它代表了人际关系学派的假设。
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梅奥通过“霍桑实验”得出职工是“经济人”。
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人际关系学说侧重于人际关系的研究,它研究按人的心理发展规律来激发人的积极性和创造性。
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企业中存在非正式组织是人际关系学说的基本观点之一。
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权变理论认为虽然两种情景不能完全一样,但有可能类似,因此,解决问题的方法可以是相同的。
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管理科学学说的主要目标是应用科学的方法来解决生产和作业管理的问题。
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法约尔的统一领导原则是指组织内每一个人只能服从一个上级并接受他的命令。
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组织的管理活动主要取决于其内部的管理人员及其所有的资源,而与其所处的环境关系不大。
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对于机械制造企业来说,银行无法为企业提供原材料,所以其不属于企业的供应商。
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一般来说,组织的任务环境相对容易采取对策,而对一般环境则较难产生作用。
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组织的规章制度和道德规范都属于组织文化的显性内容。
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组织文化是由相对稳定不变的特征组成的,一旦形成就很难改变。
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在大多数情况下,组织的社会参与和经济绩效之间存在着一种正相关关系。
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在任何特定的组织中,脱离文化的管理活动是不存在的。
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企业通过提高产品质量并做好售后服务工作,也可以改变其一般环境。
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“江山易改,本性难移”说明个体的道德感具有很强的稳定性。所以,组织在招聘新员工时应特别重视个人道德观念的考察,若其与本组织一致,则可录用,反之则不录用。
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组织的工作环境也是组织文化的一种表现。
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组织文化是在组织的长期发展过程中逐步形成的,一旦建立便日趋巩固加强。
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组织环境的复杂多变,使得企业的文化需要保持灵活,以便对环境的变化做出更快的反应。
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外部环境为组织的生存提供了条件,但也限制了组织的生存。
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垄断行业(如铁路)的任务环境的构成成分中不包括竞争者。
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组织文化的内容和力量会对组织员工的伦理行为产生影响。
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组织文化具有强制渗透作用,因而会成为管理人员管理活动的限制因素。
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公司推行战略管理的前提是积极能动地把握客观环境的变化趋势,实现公司的长期生存和不断发展。
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战略计划和战术计划是组织中管理人员的一项重要工作,因而对管理人员提出了相同的素质和能力方面的要求。
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由于指挥得力、措施得当、善于捕捉战机,提前完成了阶段性战略目标,其结果必带来战略的重新修订。
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行政诉讼中适用“谁主张,谁举证”原则。
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合理行政要求行政机关在行使行政自由裁量权时,应当遵循比例原则。
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因为地方政府对地方的经济发展具备管理权限,所以地方政府有权通过地方性法规,设定包括吊销营业执照等形式在内的行政处罚。
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依据《中华人民共和国行政许可法》,行政机关对行政许可的申请,只做形式审查,不做实质审查。
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行政处罚所针对的违法行为,其社会危害性是低于犯罪行为的。
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听证案件的调查人员不得成为听证主持人。
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行政处罚程序包括一般程序、简易程序和听证程序。
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如果被处罚人提起行政复议,则行政处罚决定当然停止执行。待复议机关做出复议决定,再决定是否恢复执行。
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国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对公民的私有财产予以征收或者征用,并按照市场化定价的标准予以补偿。
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行政机关在程序方面违反法律的规定,则通常这种行政行为应该予以撤销。
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行政追偿制度所追偿的数额为全部赔偿费用。
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“划拨存款、汇款”属于行政强制中的行政强制措施。
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行政强制执行是行政机关在行政管理过程中,为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形,依法对公民的人身自由实施暂时性限制,或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。
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行政强制执行中的代执行又称为代履行,是指做出行政处理决定的行政机关申请人民法院代为对义务人强制执行。
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行政机关在公开政府信息前,应当依照《中华民共和国保守国家秘密法》以及其他法律法规和国家相关规定对拟公开的政府信息进行审查。
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行政诉讼是人民法院对具体行政行为的合法性与合理性进行审查的司法活动。
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行政强制,包括行政强制措施和行政强制执行。
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行政诉讼中的原具体行政行为不停止执行原则要求原具体行政行为在任何情形下都必须执行。
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起诉应当向法院递交起诉状,书写起诉状确有困难的,不可以口头起诉。
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公务员的行为规范对所有公务员都有约束力,而且标准和要求是一样的。
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职业道德是特定从业人员从事职业活动时应当遵守的伦理规范与道德准则。
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公务员行为的规范化是依法治国在行政系统微观层面的具体表现。
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公务员行为规范是靠强制力来保证实施的。
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“法治”就是“以法治理人民”,就是完善法律制度。
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“政府为中心”让位于“以顾客为中心”是现代政府的发展方向。
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爱岗敬业是对每一个人职业道德的基本要求。
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社会主义核心价值观中的“爱国、敬业、诚信、友善”是对公务员的基本要求。
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对法治的概念最早作明确界定的古希腊思想家亚里士多德。
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行政学家古德诺认为,政治是国家意志的表现,行政是国家意志的执行。
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服从组织,服从领导属于公务员的政治行为规范。
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公共服务,是21世纪政府改革的核心理念。
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西方对于文官群体的判断更多是“专业化”、“职业化”,而非“精英化”。