【多选题】
按照《贷款风险分类指引》规定,贷款分类应遵循以下原则_______。___
A. 真实性原则
B. 及时性原则
C. 重要性原则
D. 审慎性原则
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【多选题】
根据《贷款风险分类指引》,下列贷款应至少归为关注类_______
A. 借款人甲通过其他融资方式偿还银行贷款
B. 借款人乙应于2014年12月31日偿还本息,2015年1月1日仍未还款
C. 借款人丙应于2014年12月31日偿还本息,2014年12月1日计划利用兼并恶意逃废银行债务
D. 借款人丁及时偿还其他银行的债务
【多选题】
商业银行甲计划近期按照风险程度将贷款划分为不同档次,根据《贷款风险分类指引》其在工作中应当做到_______
A. 开发和运用信贷资产风险分类操作实施系统和信息管理系统
B. 建立完整的信贷档案,保证分类资料信息准确、连续、完整
C. 保证信贷资产分类人员具备必要的分类知识和业务素质
D. 制定和修订信贷资产风险分类的管理政策、操作实施细则或业务操作流程
【多选题】
按照《小企业贷款风险分类办法(试行)》规定,,贷款发生逾期后,借款人或担保人能够追加提供_______等低风险担保,且贷款风险可控,资产安全有保障的,贷款风险分类级别可以上调。___
A. 履约保证金
B. 不确定的抵质押物
C. 变现能力强的抵质押物
D. 其他担保人担保
【多选题】
<FONT face=Verdana>截到X年上半年末,某银行的小企业贷款余额共有22.5亿元,其中信用类2.5亿元,未逾期、逾期1至30天、30天至90天、91天至180天、181天至360天和361天以上的余额分别为0.2亿、0.3亿、0.4亿、0.5亿、0.6亿和0.5亿;抵押类10亿,未逾期、逾期1至30天、30天至90天和91天至180天的余额分别为5亿、3亿、1亿和1亿;质押类10亿,其中未逾期、逾期1至30天、30天至90天和91天至180天的余额分别为6亿、2.5亿、1亿和0.5亿,依据《小企业贷款风险分类办法(试行)》的规定,对该银行小企业贷款五级分类表述正确的是______</FONT>___
A. 正常类贷款17.7亿
B. 关注类贷款2.8亿
C. 次级类贷款1.4亿
D. 可疑类贷款1.5亿
【多选题】
某个体经营户向银行贷款500万元,用于日常资金周转,提供位于本市刚开通的三环附近自己购买的商品房抵押,抵押率70%,今年上半年末,该个体户首次未按时付息,同时受房地产市场下行的影响,抵押物所处区域的房价平均下降30%,并仍处于下行趋势,依据《小企业贷款风险分类办法(试行)》的规定,对该笔贷款的五级分类表述错误的是_________
A. 仍为正常类
B. 可以划入关注类
C. 可以划入关注类或次级类
D. 只能划入关注类
【多选题】
按照《不良金融资产处置尽职指引》规定,银行业金融机构和金融资产管理公司应加强不良债权管理,以下做法符合规定的有__________
A. 认真整理、审查和完善不良债权的法律文件和相关管理资料
B. 密切监控主债权诉讼时效、保证期间和申请执行期限等,及时主张权利,确保债权始终受司法保护
C. 跟踪涉诉项目进展情况,及时主张权利
D. 密切关注抵押(质)物价值的不利变化,及时采取补救措施
【多选题】
按照《不良金融资产处置尽职指引》规定,银行业金融机构和金融资产管理公司应加强实物类资产管理,以下做法符合规定的有_______。___
A. 遵循有利于变观和成本效益原则,按照不同类实物类资产的特点制定并采取适当的管理策略
B. 明确管理责任人,做好实物类资产经营管理和日常维护工作,重要权证实施集中管理
C. 建立实物类资产台账,定期进行盘点清查,账实核对,及时掌握实物类资产的形态及价值状态的异常变化和风险隐患,积极采取有效措施,防止贬损或丢失
D. 抵债资产可自用或出租,并须按照有关规定尽快处置变现
【多选题】
按照《不良金融资产处置尽职指引》规定,股权类资产主要包括_______。___
A. 政策性债转股
B. 商业性债转股
C. 抵债股权
D. 质押股权
【多选题】
按照《不良金融资产处置尽职指引》规定,不良债权主要包括_______。___
A. 银行持有的次级、可疑及损失类贷款
B. 金融资产管理公司收购的不良金融债权
C. 其他非银行金融机构持有的不良债权
D. 金融资产管理公司接收的不良金融债权
【多选题】
按照《不良金融资产处置尽职指引》规定,实物类资产主要包括_______。___
A. 收购的以物抵债资产
B. 资产处置中收回的以物抵债资产
C. 受托管理的实物资产
D. 其他能实现债权清偿权利的实物资产
【多选题】
按照《不良金融资产处置尽职指引》规定,对债权类资产进行追偿的,包括_______等方式。___
A. 直接催收
B. 诉讼(仲裁)追偿
C. 委托第三方追偿
D. 破产清偿
【多选题】
按照《不良金融资产处置尽职指引》规定,对不良金融资产进行转让的,包括_______等方式。___
A. 拍卖
B. 竞标
C. 竞价转让
D. 协议转让
【多选题】
按照《不良金融资产处置尽职指引》规定,采用债权转股权或以实物类资产出资入股方式处置不良金融资产的,应综合考虑_______,做出合理的出资决策。___
A. 入股企业的经营管理水平和发展前景
B. 转股债权或实物类资产的价值
C. 转股股权未来的价值趋势
D. 转股债权或实物类资产的变现程度
【多选题】
按照《不良金融资产处置尽职指引》规定,采用以物抵债方式的,应当优先接受_______的实物类资产抵债。在考虑成本效益与资产风险的前提下,及时办理确权手续。___
A. 产权清晰
B. 权证齐全
C. 具有独立使用功能
D. 易于保管及变现
【多选题】
按照《银行与信托公司业务合作指引》规定,银信理财合作应当符合_______要求。___
A. 坚持审慎原则,遵守相关法律法规和监管规定
B. 银行、信托公司应各自独立核算,并建立有效的风险隔离机制
C. 信托公司应当勤勉尽责独立处理信托事务,银行不得干预信托公司的管理行为
D. 依法、及时、充分披露银信理财的相关信息
【多选题】
按照《银行与信托公司业务合作指引》规定,银行开展银信理财合作,以下做法符合规定的有__________
A. 充分揭示理财计划风险,并对客户进行风险承受度测试
B. 理财计划推介中,明示理财资金运用方式和信托财产管理方式
C. 理财计划推介中,使用"预期收益率"的表述
D. 书面或者口头告知客户信托公司的基本情况
【多选题】
按照《银行与信托公司业务合作指引》规定,银行和信托公司开展信贷资产证券化合作业务,应当遵守以下规定__________
A. 拟证券化信贷资产的范围、种类、标准和状况等事项要明确,且与实际披露的资产信息相一致
B. 银行不得干预信托公司处理日常信托事务
C. 贷款服务机构应按照约定及时向信托公司报告信贷资产的管理情况,并接受信托公司核查
D. 信托公司自主选择或由合作银行代为指定贷款服务机构、资金保管机构、证券登记托管机构,以及律师事务所、会计师事务所、评级机构等其他为证券化交易提供服务的机构
【多选题】
按照《银行与信托公司业务合作指引》规定,银行以卖断方式向信托公司出售信贷资产、票据资产等资产的,事先应通过_______等方式,将出售信贷资产、票据资产等资产的事项,告知相关权利人。___
A. 发布公告
B. 书面通知
C. 口头告知
D. 主动告知
【多选题】
甲银行与乙信托公司合作,甲银行将理财计划项下的资金委托乙信托公司管理运作。运作结束后,以下做法正确的是 。___
A. 乙信托公司收取信托文件约定的信托报酬
B. 乙信托公司不从信托财产中谋取任何利益
C. 乙信托公司将信托财产及其收益全部转移给甲银行
D. 银行按照理财协议收取费用后,将剩余的理财资产全部向客户分配
【多选题】
甲银行发行“牡丹花”系列理财产品,预期收益率高,吸引了广大市民前来购买。甲银行应根据客户的 提供与其风险承受力相适应的理财服务。___
A. 风险偏好
B. 风险认知能力
C. 银行存款金额
D. 风险承受能力
【多选题】
银监会非常重视强化对银行业金融机构案件防控工作的监管,为促进银行业金融机构进一步加强案件防控工作,提高经营管理水平,维护银行业安全稳健运行,根据相关法律法规规定,将银行业案件防控工作力度与实施资本管理、市场准入等相挂钩。大型机构(集团并表资产超过2万亿元人民币)1年内若发生案件累计金额达到1亿元人民币,将对其实施以下 监管措施。___
A. 1年内不得发行长期次级债务等监管资本工具补充附属资本。
B. 1年内不得对外进行增资扩股补充核心资本。
C. 1年内不得新设境外分支机构及开展境外并购活动。
D. 不得发起设立或投资入股非银行金融机构。
【多选题】
按照《商业银行市场风险管理指引》规定,市场风险可以分为_______风险、_______风险(包括黄金)、_______风险和_______风险。___
A. 汇率
B. 利率
C. 商品价格
D. 股票价格
【多选题】
按照《商业银行市场风险管理指引》规定,为了确保有效实施市场风险管理,商业银行应当将市场风险的识别、计量、监测和控制与全行的_______、_______和_______等经营管理活动进行有机结合。___
A. 风险管理
B. 战略规划
C. 业务决策
D. 财务预算
【多选题】
按照《商业银行市场风险管理指引》规定,市场风险限额包括_______、_______及_______等,并可按地区、业务经营部门、资产组合、金融工具和风险类别进行分解。___
A. 交易限额
B. 投资限额
C. 风险限额
D. 止损限额
【多选题】
按照《商业银行市场风险管理指引》规定,市场风险存在于银行的_______和_______业务中。___
【多选题】
按照《中国银监会关于进一步加强商业银行市场风险工作的通知》规定,各行应建立及时有效的_______________、_______________、_______________,清晰有效地划分银行账户和交易账户,并建立相应的市场风险识别、计量、监测和控制方法。___
A. 市场风险分析报告机制
B. 重大市场风险应急机制
C. 新产品和新业务中的市场风险管理机制
D. 市场风险监测机制
【多选题】
按照《中国银监会关于加大防范操作风险工作力度的通知》规定,要严格_____、______、______的分管与分存及销毁制度,坚决执行制度规定,并对此进行严格检查,对违规者进行严厉惩处。___
【多选题】
按照《中国银监会关于加大防范操作风险工作力度的通知》规定,严格规范重要岗位和敏感环节工作人员八小时内外的行为,建立相应的行为失范监察制度。发现有____、_____、_____以及_____等行为的,要即行调离原岗位,并对其进行审计。___
A. 涉黄
B. 涉赌
C. 涉毒
D. 未报告的股票买卖和经商办企业
【多选题】
按照《中国银监会关于加大防范操作风险工作力度的通知》规定,加强和完善银行与客户、银行与银行以及银行内部业务台账与会计账之间的适时对账制度,对_____、_____、______等做出明确规定。___
A. 对账频率
B. 对账准确率
C. 对账对象
D. 可参与对账人员
【多选题】
按照《商业银行声誉风险管理指引》规定,商业银行应建立和制定适用于全行的声誉风险管理机制、办法、相关制度和要求,其内容至少包括_______________ ___
A. 声誉风险排查
B. 声誉事件分类分级管理
C. 声誉事件应急处置
D. 声誉风险事前评估
【多选题】
按照《商业银行声誉风险管理指引》规定,商业银行应积极稳妥应对声誉事件,其中,对重大声誉事件,相关处置措施至少应包括_______________ ___
A. 在重大声誉事件或可能引发重大声誉事件的行为和事件发生后,及时启动应急预案,拟定应对措施。
B. 指定高级管理人员,建立专门团队,明确处置权限和职责。
C. 按照适时适度、公开透明、有序开放、有效管理的原则对外发布相关信息
D. 实时关注分析舆情,动态调整应对方案
【多选题】
<FONT face=Verdana>2008年6月12日,国家审计署发布了汶川地震抗震救灾资金使用审计情况公告, 其中曝光了XX银行绵阳涪城支行用“抗震救灾特别费”为该行职工购买名牌运动鞋一事。公告发布后,多家媒体对此新闻做了报道转载。据悉, 购置运动鞋的“抗震救灾特别费”为该行四川省分行核批给该支行的财务费用。但个别媒体和部分网友将这笔款项误认为社会救灾捐款,对此进行严厉谴责,加剧了公众的愤怒,引起巨大社会反响。获悉有关网络舆情后,该银行迅速采取措施,调查核实情况,并及时向当地监管部门汇报情况,对化解这起声誉危机起到了关键作用。该银行主要采取以下三方面应对方式。1、明确要求四川省分行立即查办。在第一时间责任该支行主要负责人停职检查, 并依法依纪、从严处理相关负责人。2、学习当地监管部门下发的《进一步加强抗震救灾资金物资管理的紧急通知》,进一步明确工作要求。3 、及时发布信息。6月12日下午,该行专门向各大媒体发送新闻通稿,公布银行采取的工作举措。6月13日,各大媒体均对此进行了报道,及时的信息公开和发布有效地避免了事态的扩大。依据《商业银行声誉风险管理指引》规定,该行分别运用了以下哪些方法进行声誉风险处置______</FONT>___
A. 在重大声誉事件发生后,及时启动应急预案,采取应对措施;
B. 指定高级管理人员,明确处置权限和职责
C. 及时对外发布相关信息
D. 及时向银监会或其派出机构递交处置方案
【多选题】
按照《商业银行合规风险管理指引》规定,商业银行合规风险管理体系应包括以下那些基本要素__________________
A. 合规政策
B. 合规管理部门的组织结构和资源
C. 合规风险管理计划
D. 合规文化培育
【多选题】
按照《商业银行合规风险管理指引》规定,_______________应对合规管理部门工作的外包遵循法律、规则和准则负责。___
A. 董事会
B. 股东会
C. 高管层
D. 监事会
【多选题】
按照《商业银行合规风险管理指引》规定,董事会应对商业银行经营活动的合规性负最终责任,履行以下合规管理职责__________________
A. 审议批准商业银行的合规政策,并监督合规政策的实施
B. 审议批准高级管理层提交的合规风险管理报告,并对商业银行管理合规风险的有效性作出评价,以使合规缺陷得到及时有效的解决
C. 授权董事会下设的风险管理委员会、审计委员会或专门设立的合规管理委员会对商业银行合规风险管理进行日常监督
D. 商业银行章程规定的其他合规管理职责
【多选题】
按照《商业银行合规风险管理指引》规定,高级管理层应有效管理商业银行的合规风险,履行以下合规管理职责__________________
A. 制定书面的合规政策
B. 贯彻执行合规政策
C. 任命合规负责人
D. 及时向董事会或其下设委员会、监事会报告部分重大违规事件
【多选题】
按照《商业银行合规风险管理指引》规定,商业银行应根据业务条线和分支机构的_______________、_______________设立相应的合规管理部门。___
A. 经营范围
B. 业务规模
C. 经营水平
D. 业务范围
【多选题】
按照《商业银行合规风险管理指引》规定,商业银行的合规政策应明确所有员工和业务条线需要遵守的基本原则,以及识别和管理合规风险的主要程序,并对合规管理职能的有关事项做出规定,至少应包括__________________
A. 合规管理部门的功能和职责
B. 合规管理部门的权限
C. 合规负责人的合规管理职责
D. 设立业务条线和分支机构合规管理部门的原则
【多选题】
按照《中国银监会办公厅关于加强银行业金融机构社会责任的意见》规定,银行业金融机构发展不仅要关注经济指标,而且要关注_______________、_______________和_______________。___
A. 人文指标
B. 环境指标
C. 资源指标
D. 社会指标
【多选题】
根据《商业银行压力测试指引》规定,压力测试用于分析假定的、极端但可能发生的不利情景对银行资产组合的冲击程度,进而评估其对银行的_______的负面影响。___
A. 资产质量
B. 信用风险
C. 盈利能力
D. 流动性
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【多选题】
行政立法是指特定的国家行政机关依照法定权限和程序,制定有关国家行政管理的规范性文件的活动。下列属于行政立法形式的有___
A. 通知
B. 行政法规
C. 部门规章
D. 红头文件
E. 地方政府规章
【多选题】
行政处罚是指国家机关或其他行政主体依照法定权限和程序,对违反行政管理秩序而未构成犯罪的公民、法人或其他组织给予制裁的行政行为。下列各项属于行政处罚原则的有___
A. 处罚法定原则
B. 处罚公正、公开原则
C. 处罚与教育相结合原则
D. 保障相对人合法权益原则
E. 一事不再罚原则
【多选题】
国务院部委规章可以设定的行政处罚为___
A. 限制人身自由
B. 吊销营业执照
C. 一定数额罚款
D. 警告
E. 行政拘留
【多选题】
行政复议是行政救济的重要途径。下列属于行政复议受理范围的有___
A. 不服行政处罚决定
B. 不服行政机关对民事纠纷做出的调解
C. 不服关于确认自然资源所有权或使用权的行政决定
D. 不服行政处分
E. 申请行政机关依法发放抚恤金、社保金或者最低生活保障费,行政机关没有发放
【多选题】
行政诉讼的特有原则包括___
A. 被告负举证责任
B. 不适用调解原则
C. 起诉不停止执行原则
D. 合法性审查原则
E. 使用本民族语言原则
【多选题】
国家赔偿一般包括___两类
A. 司法赔偿
B. 公安赔偿
C. 行政赔偿
D. 法院赔偿
E. 民事赔偿
【多选题】
下列属于行政强制措施的是___
A. 查封场所、设施或者财物
B. 扣押财物
C. 冻结存款、汇款
D. 代履行
E. 拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或财物
【多选题】
下列属于行政强制执行的是___
A. 扣押财物
B. 加处罚款或者滞纳金
C. 划拨存款、汇款
D. 拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或财物
E. 排除妨碍、恢复原状
【多选题】
下列事项只能制定法律___
A. 国家主权事项
B. 犯罪和刑罚
C. 诉讼制度
D. 吊销营业执照
E. 数量较大罚款
【多选题】
行政机关公开政府信息,不得危及___
A. 重大决策
B. 国家安全
C. 公共安全
D. 经济安全
E. 社会稳定
【多选题】
下列关于行政复议机关做出的变更决定,说法正确的是___
A. 具体行政行为明显不当的,复议机关可以做出变更决定
B. 适用法律依据错误的,复议机关可以直接做出变更决定
C. 变更具体行政行为的行政复议决定,只能由复议机关依法强制执行
D. 变更具体行政行为的行政复议决定,只能申请人民法院强制执行
E. 违反法定程序的,复议机关可以做出变更决定
【多选题】
关于依法行政的说法,下列表述正确的是___
A. 依法行政的核心是对权力的约束
B. 依法治国是依法行政的前提和基础
C. 行政部门的依法行政,是公民权利得以保障的重要条件
D. 依法行政是依法治国的核心和关键
E. 依法治国是依法行政的重要组成内容
【多选题】
下列关于行政复议审理程序的说法,正确的是___
A. 审理是行政复议程序的核心
B. 审理程序只针对行政行为做出的事实依据部分
C. 审理范围以复议申请人的申请范围为限
D. 审理程序以书面审查为原则,以其他方式为例外
E. 审理过程必须全面审查具体行政行为所依据的事实和规范性文件
【多选题】
法律绝对保留的事项有___
A. 犯罪和刑罚
B. 限制公民人身自由的强制措施
C. 罚款
D. 警告
E. 拘留
【多选题】
下列属于行政立法主体的是___
A. 全国人大
B. 全国人大常委会
C. 国务院
D. 上海市人民政府
E. 上海市人大
【多选题】
下列关于行政赔偿的说法,正确的是___
A. 行政赔偿诉讼可以调解
B. 行政赔偿的范围不包括精神损害抚慰金
C. 单独提起行政赔偿诉讼,以行政侵权行为被确认违法或者撤销作为前提条件
D. 行政赔偿以恢复原状为主要方式
E. 行政赔偿途径为单一渠道
【多选题】
对行政机关下列行为不服,一般不得申请行政复议___
A. 行政处罚
B. 行政许可
C. 行政征收
D. 行政机关的内部人事任免
E. 行政调解
【多选题】
行政赔偿的渠道是多元化的,受害人可以采取的渠道有___
A. 向赔偿义务机关直接提出
B. 在行政复议时一并提出
C. 在行政诉讼中一并提出
D. 单独提起行政赔偿诉讼
E. 私下和解
【多选题】
政府如何在错综复杂的各方利益之间做出一个正确的决策,关键是要做到___有机统一。
A. 依法决策
B. 科学决策
C. 民主决策
D. 及时决策
E. 领导决策
【多选题】
行政强制执行的方式包括哪些?___
A. 代履行
B. 执行罚
C. 划拨
D. 扣押、查封
E. 拘留
【多选题】
行政处罚实施主体有哪些?___
A. 行政机关
B. 被授权组织
C. 被委托组织
D. 基层组织
E. 党组织
【多选题】
国家赔偿法规定的国家不承担赔偿责任的情形有哪些?___
A. 国家行为
B. 行政强制行为
C. 军事行为
D. 外交行为
E. 行政处罚
【多选题】
下列事项中___是属于国家最高立法机关的专属立法权。
A. 国家主权的事项
B. 诉讼制度
C. 限制人身自由的强制措施
D. 行政罚款
E. 行政许可
【多选题】
行政诉讼中,人民法院可以依据的法律规范有___
A. 行政法规、规章等
B. 法律
C. 地方性法规
D. 自治条例
E. 单行条例
【多选题】
行政诉讼的原则有___
A. 书面审查原则
B. 当事人法律地位平等原则
C. 人民法院依法独立审判原则
D. 对具体行程行为合法性审查原则
E. 辩论原则
【多选题】
有中国特色社会主义法治体系包括___
A. 完备的法律规范体系
B. 高效的法治实施体系
C. 完善的党内法规体系
D. 严密的法治监督体系
E. 有力的法治保障体系
【多选题】
行政诉讼中,被告负举证责任是通常原则,但也存在需要原告承担举证责任的例外情况。下列哪些情况,举证责任由原告承担?___
A. 证明起诉符合法定条件
B. 被告做出的行政处罚,事实不清
C. 起诉行政机关不作为的案件中,证明曾提出申请的事实
D. 行政赔偿诉讼中,对具体损失的证明
E. 证明起诉符合法定程序
【多选题】
2012年修改的《国家赔偿法》明确规定,致人精神损害的,赔偿义务机关应当___
A. 消除影响
B. 赔礼道歉
C. 恢复名誉
D. 对造成严重后果的,应当支付相应的精神损害抚慰金
E. 领导人引咎辞职
【多选题】
党的十八届四中全会要求“全面推进政务公开”。根据这一要求,行政机关的信息公开涵盖___
A. 决策公开
B. 执行公开
C. 管理公开
D. 服务公开
E. 结果公开
【多选题】
关于行政处罚与行政许可,下列说法正确的是___
A. 《行政处罚法》颁布在先,《行政许可法》颁布在后
B. 从程序法的角度而言,行政许可的程序比行政处罚的程序更为明确和规范
C. 行政处罚坚持公开原则,行政许可则并不强调公开原则
D. 行政处罚的救济方式为行政复议与行政诉讼,而行政许可则只有提起行政诉讼的救济方式
E. 行政处罚的对象是公民,行政许可的对象是组织
【多选题】
关于经复议的案件,行政诉讼法规定___
A. 复议机关决定维持原行政行为的,作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告
B. 复议机关决定维持原行政行为的,复议机关是共同被告
C. 复议机关改变原行政行为的,作出原行政决定的行政机关是被告
D. 复议机关改变原行政行为的,复议机关是被告
E. 复议机关改变原行政行为的,作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告
【多选题】
关于行政诉讼的说法,正确的是___
A. 一审终结
B. 二审终审
C. 可以上诉
D. 可以申诉
E. 三审裁定
【判断题】
行政合法原则的内涵包括法律优先原则与法律保留原则。其中,法律优先原则,是行政法领域的特有原则。
【判断题】
行政适当原则相比于行政合法原则,对行政机关的行为提出了更高的要求。
【判断题】
行政适当原则的适用是针对行政自由裁量权而言的。
【判断题】
行政公开原则只适用于外部行政行为,对内部行政行为不许公开。
【判断题】
国务院组成部门制定的规范性文件称为行政法规。
【判断题】
目前,根据《中华人民共和国立法法》规定,我国普通的设区的市没有立法权。
【判断题】
行政诉讼中适用“谁主张,谁举证”原则。
【判断题】
合理行政要求行政机关在行使行政自由裁量权时,应当遵循比例原则。