【判断题】
人民法院对管辖权发生争议，由争议双方协商解决。协商不成的，报它们的共同上级人民政府指定管辖。（ ）
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中华人民共和国行政诉讼法.第二十三条 有管辖权的人民法院由于特殊原因不能行使管辖权的，由上级人民法院指定管辖。人民法院对管辖权发生争议，由争议双方协商解决。协商不成的，报它们的共同上级人民法院指定管辖。
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上级人民法院有权审理下级人民法院管辖的第一审行政案件。下级人民法院对其管辖的第一审行政案件，认为需要由上级人民法院审理或者指定管辖的，可以报请上级人民法院决定。（ ）
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行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。（ ）
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经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。( )
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复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，复议机关是被告。（ ）
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没有诉讼行为能力的公民，由其法定代理人代为诉讼。法定代理人互相推诿代理责任的，由人民法院指定其中一人代为诉讼。（ ）
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公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件不合法，在对行政行为提起诉讼时，可以一并请求对该规范性文件进行合法性审查。（ ）
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C. 未使用灭火器
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