从中国城市社区建设的实践来看,社区建设既与国外的社区发展的观念有着密切的联系,社区发展是中国社区建设理论和方法的重要借鉴来源;同时中国的社区建设也具有自身独特性。这种独特性主要是由中国社会的基本国情以及从20世纪80年代以来的社会变迁的性质所决定的。社区建设在中国的提出和广泛开展,其根本原因在于原来计划经济体制下的城市社区的管理体制和运行机制已经不能适应社会主义市场经济和现代化发展的新变化、新情况和新要求。
在计划经济体制下的城市中,国家通过占支配地位的国有经济以及在很大程度上依附于国有经济的集体经济,建立起隶属于国家各个部门的一个个企事业单位,这些单位基本上覆盖了整个城市社会,国家通过这些单位对社会成员实现直接的控制。这种管理体制我们称之为“单位制”。在单位制的城市管理体制和机制下,两个突出的表现为:1.城市的经济、政治和社会事务事实上是由政府进行着全方位的管理,政府是城市社会的唯一管理主体,实行和政府科层体制相一致的自上而下的垂直管理。2.政府及其下属的企事业单位包揽了几乎所有的社会服务。
推行社会主义市场经济体制之后,单位制赖以存在的社会和经济基础发生了深刻的变化,单位制逐步消解。这表现在两个方面:一是单位体制外人员的增加;二是传统单位的功能性转变。
正是在这一体制背景下,中国政府和人民逐步认识到社区的重要作用,作为人们日常生活的居住地,社区可以承担从单位中剥离出来的许多社会功能,成为各项社会政策的实现场所。同时,人们也从社区发展的基本原则中认识到,社区建设不仅仅是政府的事情,更不是把社区改造为由政府直接管理和提供服务的新单位,而是必须依靠社区居民自身的力量,挖掘潜力,在政府的支持下,自我组织、自我管理、自我教育,从而来解决本社区所面临的问题。
从本质上看,中国社区建设是对传统城市社会管理模式的制度变革与创新。
相关试题
【简答题】
我国城市贫困人口的构成以及贫困问题产生的原因
【单选题】
“中世纪后期……意大利商人继续在地中海东部诸国的各个港口与阿拉伯商人相会,收取欧洲公众所需要的种种商品。这种情况对牟获中间人厚利的意大利人和阿拉伯人来说,颇称心如意;但是,其他欧洲人则大为不满,他们热切地寻找能直接抵达东方的途径,以分享这笔厚利。”材料表明新航路开辟的动力是( )
A. 克服商业危机
B. 扩大海外市场
C. 对外倾销商品
D. 追逐商业利益
【单选题】
在16世纪内,欧洲的黄金数量从大约55万公斤增加到119万公斤;白银数量从700万公斤增加到2 140万公斤,西班牙的物价上涨4倍,谷物价格上涨5倍,英、法、德三国物价平均上涨2倍多。这些变化( )
A. 加速了资本原始积累的过程
B. 促使西班牙和葡萄牙率先进行殖民掠夺
C. 预示着世界经济全球化的开启
D. 商路贸易中心由地中海沿岸转移到大西洋沿岸
【单选题】
关于世界近代史的开端,主要有三种观点:一是英国资产阶级革命说,二是尼德兰革命说,三是“1500年说”。支持第三种观点的主要历史依据是( )
A. 世界开始连成一个整体
B. 资产阶级革命首次成功
C. 欧洲资本主义制度确立
D. 资本主义世界市场形成
【单选题】
引起下表所示变化的主要原因是( )
A. 新航路开辟
B. 文艺复兴
C. 工业革命
D. 光荣革命
【单选题】
1815年的伦敦博览会是英国展出最新工业成果的盛会,陈列的展品中包括( )
A. 铁路设备、柴油内燃机
B. 电灯泡、蒸汽织布机
C. 蒸汽锤、铁路设备
D. 电话机、水力织布机
【单选题】
下图是北美洲海地岛1493-1570年人口变化图。导致这一变化的主要因素是( )
A. 环境恶化水灾泛滥
B. 大批土著被卖为奴
C. 殖民者掠夺和屠杀
D. 工业污染损害健康
【单选题】
“中世纪后期……意大利商人继续在地中海东部诸国的各个港口与阿拉伯商人相会,收取欧洲公众所需要的种种商品。这种情况对牟获中间人厚利的意大利人和阿拉伯人来说,颇称心如意;但是,其他欧洲人则大为不满,他们热切地寻找能直接抵达东方的途径,以分享这笔厚利。”材料表明新航路开辟的动力是( )
A. 克服商业危机
B. 扩大海外市场
C. 对外倾销商品
D. 追逐商业利益
【单选题】
在16世纪内,欧洲的黄金数量从大约55万公斤增加到119万公斤;白银数量从700万公斤增加到2 140万公斤,西班牙的物价上涨4倍,谷物价格上涨5倍,英、法、德三国物价平均上涨2倍多。这些变化( )
A. 加速了资本原始积累的过程
B. 促使西班牙和葡萄牙率先进行殖民掠夺
C. 预示着世界经济全球化的开启
D. 商路贸易中心由地中海沿岸转移到大西洋沿岸
推荐试题
【单选题】
1919年1月18日召开的巴黎和会,实际起操纵作用的国家是①英国②法国③意大利④美国⑤日本 ___
A. ①②③
B. ①②⑤
C. ①④⑤
D. ①②④
【单选题】
1919年美英法意日在巴黎和会上都 ___
A. 要求最大限度地削弱战败国
B. 根据自身实力提出利益要求
C. 分得了战败国的殖民地
D. 赞同限制战胜国陆海军军备
【单选题】
在巴黎和会上,英国反对过分削弱德国的主要目的是 ___
A. 防范美国凭借经济实力支配欧洲
B. 牵制法国,不使其称霸欧洲
C. 阻止苏俄势力向西扩展
D. 对德国实行纵容侵略的政策
【单选题】
法国在巴黎和会上要求严厉制裁德国的目的是 ___
A. 收回阿尔萨斯和洛林
B. 索取更多战争赔款
C. 瓜分德国海外殖民地
D. 重建在欧洲大陆霸权
【单选题】
在1919年的巴黎和会上,日本代表对欧洲事务很少开口,因此称为“沉默的小伙伴”,日本“沉默”的最主要的原因是___
A. 没有资格介入欧洲事务
B. 无力与欧洲列强争夺霸权
C. 专注亚洲事务及其权益
D. 日本代表不善外交辞令
【单选题】
《凡尔赛和约》的规定中最能体现巴黎和会分赃性质的是 ___
A. 军事问题
B. 殖民地问题
C. 赔款问题
D. 边界领土问题
【单选题】
1919年6月28 El,《凡尔赛和约》在巴黎签订,法国元帅福熙听到消息后说:“这不是和平,这是20年休战。”此话的含义是指在巴黎和会上 ___
A. 战胜国之间存在尖锐矛盾
B. 凡尔赛和约对德国的宰割埋下了复仇的种子
C. 英、法与美国争夺国联领导权势不两立
D. 美日为争夺中国产生了深刻的矛盾
【单选题】
战后建立国际联盟是美国首先提出的,但后来美国并未加入该组织主要是由于 ___
A. 国际联盟并不能保证国际和平与安全
B. 国际联盟各成员国之间不可能真正合作
C. 远东太平洋地区国际矛盾并未解决
D. 认为巴黎和会对其不利
【单选题】
关于《四国条约》的表述,不正确的是 ___
A. 签订的国家是美、英、法、日
B. 相约“互相尊重它们在太平洋岛屿属地和岛屿领地的权利”
C. 该条约生效后,英日同盟中止
D. 规定了各国的主力舰和航空母舰的总吨位
【单选题】
《五国海军条约》产生的影响不包括 ___
A. 美国取得了与英国相等的制海权
B. 英国丧失了海上霸主地位
C. 日本势力受到抑制
D. 海军军备竞赛被平息了
【单选题】
1922年华盛顿会议通过《九国公约》规定,“不得因中国状况,乘机营谋特别权利,而减少友邦人民之权利,并不得奖许有害友邦安全之举动”。这一规定主要是针对 ___
A. 日本一战期间独霸中国
B. 中国政府参加一战
C. 德国划山东为势力范围
D. 美国提出门户开放政策
【单选题】
在华盛顿会议上,英美向日本施加压力,要日本归还其在山东攫取的权益给中国的真实意图是 ___
A. 维护中国的主权和领土完整
B. 利用中国牵制日本,以实现其称霸世界的野心
C. 平息中国人民的反帝斗争
D. 抵制日本扩张,打破日本独霸中国的局面
【单选题】
下列条约中涉及到中国主权的包括①《凡尔赛和约》 ②《九国公约》 ③《四国条约》 ④《五国海国条约 ___
A. ①②③
B. ①⑧④
C. ①②
D. ①②③④
【单选题】
中国代表团拒绝在《凡尔赛和约》上签字的最主要原因是 ___
A. 中国人民的反帝爱国运动
B. 中国代表团正义斗争
C. 中国政府的态度坚决
D. 帝国主义国家互相勾结
【单选题】
“凡尔赛一华盛顿体系”所体现的国际关系的实质是 ___
A. 战后须建立新的世界秩序
B. 帝国主义重新瓜分世界
C. 国际社会要求维护世界和平
D. 帝国主义试图扼杀新生的苏维埃政权
【单选题】
“一战”后,帝国主义国家间最主要的矛盾是 ___
A. 战胜国与战败国之间的矛盾
B. 法德矛盾
C. 英美矛盾
D. 美日矛盾
【单选题】
第一次世界大战后,世界政治格局发生重大变化的根本原因是 ___
A. 以德国为首的同盟国集团成为战败国
B. 十月革命产生了第一个社会主义国家
C. 德、俄、奥匈、奥斯曼四大帝国被摧垮
D. 帝国主义国家间力量对比发生变化
【单选题】
1929~1933年资本主义世界经济危机爆发的根源是 ___
A. 资本主义生产的社会化和私人占有矛盾的存在
B. 广大人民日益贫困使市场相对狭小
C. 市场的虚假繁荣和资本主义的无政府生产
D. 股票投机活动哄抬股价,造成金融市场的不稳
【单选题】
1929~1933年资本主义世界经济危机最主要的表现是 ___
A. 股价狂跌,股市崩溃
B. 银行纷纷倒闭
C. 工商企业大量破产,市场萧条,生产锐减
D. 失业人数激增,生活水平下降
【单选题】
1929年美国发生的经济危机很快波及全世界的实质性原因是 ___
A. 美国是头号经济大国
B. 美国掌握了世界经济霸权
C. 纽约是世界金融中心
D. 资本主义世界市场的作用
【单选题】
与以往经济危机的影响相比,1929~1933年经济危机的最大特点是 ___
A. 涉及主要资本主义国家
B. 改变了世界政治格局
C. 严重破坏了社会生产力
D. 激化了社会各种矛盾
【单选题】
1929~1933年经济危机的爆发,从反面显示了 ___
A. 垄断资本主义的崩溃
B. 分期付款消费的不可行性
C. 金融市场的重要作用
D. 国家调控经济的必要性
【单选题】
罗斯福新政期间,通过工业复兴法,要求各工业企业制定并遵守公平经营章程,这实质上是 ___
A. 限制工业企业进行自由竞争
B. 由国家干预经济
C. 工业企业按国家计划进行生产
D. 从根本上解决经济危机产生的根源
【单选题】
1933年美国通过的《工业复兴法》规定:“雇主不得以工人参加何种工会为雇佣条件;必须遵守工时……工资限额。”这一法令说明 ___
A. 垄断资产阶级试图加强对工人的剥削
B. 保障就业、刺激消费是新政的重要内容
C. 经济危机迫使美国放弃自由企业制度
D. 社会主义运动在危机期间发展起来
【单选题】
与以往资本主义统治政策相比,罗斯福新政主要“新”在 ___
A. 调整维护资本主义政策
B. 促进了社会发展
C. 遏制了美国法西斯势力
D. 政府对经济加强干预
【单选题】
罗斯福说:“为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点、我们依靠的是旧民主秩序的新应用。”这句话表明罗斯福新政的特点是 ___
A. 在维护资本主义基本制度的前提下作出的政策性调整
B. 用提高国家垄断的程度来消除经济危机
C. 在保护资本家利益的前提下改善工人和小生产者的状况
D. 国家对经济进行宏观调控,扩大国营经济成份
【单选题】
罗斯福新政采取奖励农民压缩农产品产量的办法,其主要目的是 ___
A. 稳定农产品价格
B. 调动农民生产积极性
C. 刺激农产品消费
D. 刺激农产品出口
【单选题】
罗斯福新政对当时的美国政治最深刻的影响是 ___
A. 减轻了危机对美国经济的破坏
B. 遏制了法西斯势力,维护了资产阶级民主制度
C. 缓和了社会矛盾,巩固了资本主义统治
D. 开创了国家干预经济发展的新模式
【单选题】
1933年德国宣布退出国际联盟的直接原因是 ___
A. 摆脱国联的约束,放手扩军备战
B. 国际地位已提高,不再需要国联
C. 对英法操纵国联,公开表示不满
D. 彻底打破凡尔赛体系,与英法抗衡
【单选题】
日本法西斯与德国法西斯相比,突出的特点是 ___
A. 具有明显的军国主义倾向
B. 背弃了资本主义的民主制度
C. 没有垄断资产阶级的支持
D. 没有政党形式的法西斯政权
【单选题】
1933年德国纳粹党上台后制造“国会纵火案”的真实意图是 ___
A. 建立一党专政
B. 打击共产党势力
C. 赢得西方国家支持
D. 屠杀犹太人
【单选题】
1938年希特勒曾说:“……三年前我们曾派小股部队进军莱茵兰,那是我事事都要冒险的时候。那时如果法国出来阻止我们,我们只有撤退……”。德军进入“莱茵兰”,法国可以阻止的依据是: ___
A. 《凡尔赛和约》
B. 《四国条约》
C. 《五国海军条约》
D. 《九国公约》
【单选题】
这一时期德、日等国走上了法西斯主义集权统治道路,其主要原因是 ___
A. 国内严重的危机和尖锐的阶级矛盾
B. 帝国主义国家间矛盾的激化
C. 法西斯集团的欺骗宣传和恐怖活动
D. 通过战争和军事工业摆脱危机
【单选题】
日本建立法西斯专政是在 ___
A. 田中内阁
B. 东条英机内阁
C. 近卫文磨内阁
D. 广田弘毅内阁
【单选题】
日本广田弘毅内阁确立的《基本国策纲要》,对外宣传要“确保帝国在东亚大陆的地位,另一方面向南方海洋发展”的含义是①欲发动全面侵华战争②欲发动对美国的太平洋战争 ③欲发动对苏联的战争 ④表明要夺取东南亚的立场 ___
A. ①②③④
B. ①③④
C. ②③④
D. ①②④
【单选题】
共产国际“七大”召开的直接原因是 ___
A. 资本主义世界经济危机爆发
B. 世界民族解放运动已形成高潮
C. 西方大国极力推行绥靖政策
D. 法西斯侵略已成为世界和平的严重威胁
【单选题】
共产国际“七大”最主要的影响是 ___
A. 在全世界受到法西斯侵略和威胁时召开
B. 指导了各国共产党的活动
C. 提出了反法西斯斗争的政策和策略
D. 推动了世界人民的反法西斯斗争
【单选题】
二十世纪30年代最早遭到法西斯侵略的国家是 ___
A. 朝鲜
B. 埃塞俄比亚
C. 西班牙
D. 捷克斯洛伐克
【单选题】
意大利入侵埃塞俄比亚时,美国采取的政策是 ___
A. 绥靖政策
B. “中立”政策
C. “不干涉”政策
D. “大棒”政策
【单选题】
造成1936年埃塞俄比亚沦亡的最主要原因是 ___
A. 国家贫困、武器装备落后
B. 缺少国际援助
C. 统治者不敢发动群众,指挥失误
D. 英法等国采取绥靖政策