从中国城市社区建设的实践来看,社区建设既与国外的社区发展的观念有着密切的联系,社区发展是中国社区建设理论和方法的重要借鉴来源;同时中国的社区建设也具有自身独特性。这种独特性主要是由中国社会的基本国情以及从20世纪80年代以来的社会变迁的性质所决定的。社区建设在中国的提出和广泛开展,其根本原因在于原来计划经济体制下的城市社区的管理体制和运行机制已经不能适应社会主义市场经济和现代化发展的新变化、新情况和新要求。
在计划经济体制下的城市中,国家通过占支配地位的国有经济以及在很大程度上依附于国有经济的集体经济,建立起隶属于国家各个部门的一个个企事业单位,这些单位基本上覆盖了整个城市社会,国家通过这些单位对社会成员实现直接的控制。这种管理体制我们称之为“单位制”。在单位制的城市管理体制和机制下,两个突出的表现为:1.城市的经济、政治和社会事务事实上是由政府进行着全方位的管理,政府是城市社会的唯一管理主体,实行和政府科层体制相一致的自上而下的垂直管理。2.政府及其下属的企事业单位包揽了几乎所有的社会服务。
推行社会主义市场经济体制之后,单位制赖以存在的社会和经济基础发生了深刻的变化,单位制逐步消解。这表现在两个方面:一是单位体制外人员的增加;二是传统单位的功能性转变。
正是在这一体制背景下,中国政府和人民逐步认识到社区的重要作用,作为人们日常生活的居住地,社区可以承担从单位中剥离出来的许多社会功能,成为各项社会政策的实现场所。同时,人们也从社区发展的基本原则中认识到,社区建设不仅仅是政府的事情,更不是把社区改造为由政府直接管理和提供服务的新单位,而是必须依靠社区居民自身的力量,挖掘潜力,在政府的支持下,自我组织、自我管理、自我教育,从而来解决本社区所面临的问题。
从本质上看,中国社区建设是对传统城市社会管理模式的制度变革与创新。
相关试题
【简答题】
我国城市贫困人口的构成以及贫困问题产生的原因
【单选题】
“中世纪后期……意大利商人继续在地中海东部诸国的各个港口与阿拉伯商人相会,收取欧洲公众所需要的种种商品。这种情况对牟获中间人厚利的意大利人和阿拉伯人来说,颇称心如意;但是,其他欧洲人则大为不满,他们热切地寻找能直接抵达东方的途径,以分享这笔厚利。”材料表明新航路开辟的动力是( )
A. 克服商业危机
B. 扩大海外市场
C. 对外倾销商品
D. 追逐商业利益
【单选题】
在16世纪内,欧洲的黄金数量从大约55万公斤增加到119万公斤;白银数量从700万公斤增加到2 140万公斤,西班牙的物价上涨4倍,谷物价格上涨5倍,英、法、德三国物价平均上涨2倍多。这些变化( )
A. 加速了资本原始积累的过程
B. 促使西班牙和葡萄牙率先进行殖民掠夺
C. 预示着世界经济全球化的开启
D. 商路贸易中心由地中海沿岸转移到大西洋沿岸
【单选题】
关于世界近代史的开端,主要有三种观点:一是英国资产阶级革命说,二是尼德兰革命说,三是“1500年说”。支持第三种观点的主要历史依据是( )
A. 世界开始连成一个整体
B. 资产阶级革命首次成功
C. 欧洲资本主义制度确立
D. 资本主义世界市场形成
【单选题】
引起下表所示变化的主要原因是( )
A. 新航路开辟
B. 文艺复兴
C. 工业革命
D. 光荣革命
【单选题】
1815年的伦敦博览会是英国展出最新工业成果的盛会,陈列的展品中包括( )
A. 铁路设备、柴油内燃机
B. 电灯泡、蒸汽织布机
C. 蒸汽锤、铁路设备
D. 电话机、水力织布机
【单选题】
下图是北美洲海地岛1493-1570年人口变化图。导致这一变化的主要因素是( )
A. 环境恶化水灾泛滥
B. 大批土著被卖为奴
C. 殖民者掠夺和屠杀
D. 工业污染损害健康
【单选题】
“中世纪后期……意大利商人继续在地中海东部诸国的各个港口与阿拉伯商人相会,收取欧洲公众所需要的种种商品。这种情况对牟获中间人厚利的意大利人和阿拉伯人来说,颇称心如意;但是,其他欧洲人则大为不满,他们热切地寻找能直接抵达东方的途径,以分享这笔厚利。”材料表明新航路开辟的动力是( )
A. 克服商业危机
B. 扩大海外市场
C. 对外倾销商品
D. 追逐商业利益
【单选题】
在16世纪内,欧洲的黄金数量从大约55万公斤增加到119万公斤;白银数量从700万公斤增加到2 140万公斤,西班牙的物价上涨4倍,谷物价格上涨5倍,英、法、德三国物价平均上涨2倍多。这些变化( )
A. 加速了资本原始积累的过程
B. 促使西班牙和葡萄牙率先进行殖民掠夺
C. 预示着世界经济全球化的开启
D. 商路贸易中心由地中海沿岸转移到大西洋沿岸
推荐试题
【多选题】
5电缆分支箱是配电线路中,电缆与电缆,电缆与其他电器设备连接的中间部分,其连接组合方式简单方便,灵活,具有全绝缘、全封闭、防腐蚀、免维护、安全可靠性等性能,广泛用于。___
A. 商业中心
B. 工业园区
C. 人口密集的农村地区
D. 城市住宅小区
【多选题】
按照绝缘介质分类,配电柱上断路器可以分为。___
A. 油断路器
B. 真空断路器
C. 六氟化硫(SF6)断路器
D. 弹操断路器
【多选题】
配电变压器根据绝缘介质的不同,可以分为。___
A. 筒式变压器
B. 箱式变压器
C. 油浸式变压器
D. 干式变压器
【多选题】
配电线路巡视的方式分为。___
A. 定期性巡视
B. 特殊性巡视
C. 夜间性巡视
D. 故障性巡视
E. 监察性巡视
【多选题】
“四不放过”是指调查处理工伤事故时,必须坚持 () 。___
A. 事故原因不清不放过
B. 责任人员未处理不放过
C. 没有采取防范措施不放过
D. 整改措施未落实不放过
E. 有关人员未受到教育不放过
【多选题】
安全生产"四不伤害",指的是:___
A. 不伤害自己
B. 不伤害他人
C. 不被他人伤害
D. 保护他人不受伤害
【多选题】
各类作业人员有权拒绝()。___
A. 强令冒险作业
B. 标准化作业
C. 规范作业
D. 违章指挥
【多选题】
安全生产的“五要素”是指()。___
A. 安全文化
B. 安全法规
C. 安全责任
D. 安全科技
E. 安全投入
【多选题】
以下哪些属于危险源辨识的方法。___
A. 查阅相关事故记录
B. 现场观察
C. 直接询问
D. 忽视法
E. 工作任务分析
F. 安全检查表
【多选题】
以下哪些属于危险源的控制方法。___
A. 按操作规程作业
B. 加强安全教育与培训
C. 加强现场监督检查
D. 听之任之
【多选题】
下列哪些属于第一类危险源。___
A. 工作中发电机
B. 带电的导体
C. 压力容器
D. 酒后驾驶机动车
E. 电线绝缘损坏发生漏电
【多选题】
以下哪些属于常见危害因素分类。___
A. 人的因素
B. 物的因素
C. 环境的因素
D. 管理的因素
【判断题】
事故紧急抢修工作,指电气设备发生故障被迫紧急停止运行,需按计划恢复的抢修和排除故障的工作。
【判断题】
一张工作票中,工作票签发人和工作许可人不得兼任工作负责人。
【判断题】
对同杆塔架设的多层电力线路进行验电时,作业人员可以穿越已验电的10(20)kV线路及未采取绝缘措施的低压带电线路对上层线路进行验电。
【判断题】
电缆及电容器接地前应逐相充分放电,星形接线电容器的中性点应接地,串联电容器及与整组电容器脱离的电容器应逐个多次放电,装在绝缘支架上的电容器外壳也应放电。
【判断题】
汛期、暑天、雪天等恶劣天气巡线,必要时可由一人进行。
【判断题】
砍剪树木时,为防止树木(树枝)倒落在导线上,应设法用绳索将其拉向与导线相同的方向。
【判断题】
绑线要在下面绕成小盘再带上杆塔使用。可以在杆塔上卷绕或放开绑线。
【判断题】
可以利用绳索、拉线上下杆塔或顺杆下滑。
【判断题】
杆塔上下无法避免垂直交叉作业时,应做好防落物伤人的措施,作业时要相互照应,密切配合。
【判断题】
在进行高处作业时,除有关人员外,不准他人在工作地点的下面通行或逗留,工作地点下面应有专人留守,防止落物伤人。
【判断题】
人在梯子上时,在确保安全的前提下可以移动梯子。
【判断题】
吊物上不许站人,作业人员可利用吊钩来上升或下降。
【判断题】
起重设备作业人员在作业中应严格执行起重设备的操作规程和有关的安全规章制度。
【判断题】
接地线应使用专用的线夹固定在导体上,可以用缠绕的方法进行接地或短路。
【判断题】
带电作业工作票签发人和工作负责人、专责监护人应由具有丰富的工作经验、能胜任带电作业工作的人员担任。
【判断题】
带电作业禁止约时停用或恢复重合闸及直流线路再启动功能。
【判断题】
施工机具和安全工器具入库、出库、使用后应进行检查。
【判断题】
切断纤维绳索时,应先将预定切断的两边用软钢丝扎结,以免切断后绳索松散,断头应编结处理。
【判断题】
电缆井、隧道内工作时,通风设备应定时开启。
【判断题】
电力电缆作业,为防止损伤运行电缆或其他地下管线设施,在城市道路红线范围内不宜使用大型机械来开挖沟(槽),硬路面面层破碎可使用小型机械设备,但应加强监护,不得深入土层。
【判断题】
机器的转动部分应装有防护罩或其他防护设备(如栅栏),露出的轴端应设有护盖,以防绞卷衣服。
【判断题】
禁止在机器转动时,从联轴器(靠背轮)和齿轮上取下防护罩或其他防护设备。
【判断题】
杆塔等的固定爬梯,应牢固可靠。高百米以上的爬梯,中间应设有休息的平台,并应定期进行检查和维护。
【判断题】
高压验电时,使用伸缩式验电器,绝缘棒应拉到位,验电时手应握在绝缘棒处,不得超过护环,宜戴绝缘手套。
【判断题】
使用中发生卡链情况,应将重物放下后方可检修。
【判断题】
绝缘操作杆、验电器和测量杆允许使用电压应与设备运行状况相符。