【多选题】
辞退公务员,是指机关按照法律规定的条件,通过一定的法律程序,在法定的管理权限内作出的解除公务员全部职务关系的法律行为。根据我国公务员法规定,下列选项中,属于具备被辞退的条件是___
A. 在年度考核中被确定为不称职的
B. 不胜任本职工作又不接受其他安排的
C. 旷工一年累计超过三十天的
D. 因单位调整需要缩减编制员额的
E. 不履行公务员义务,不遵守公务员纪律,经教育仍无转变,不适合继续在机关工作,又不宜给予开除处分的
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【多选题】
公务员退休是指公务员达到规定的退休年龄,为国家服务到一定的工作年限,或因病残丧失了工作能力,离开工作岗位,依法办理退休手续,由国家给予生活保障,并给予妥善安置和管理。公务员退休方式包括法定退休和自愿退休。下列选项中,不属于自愿退休的条件是___
A. 工作年限满二十年的
B. 工作年限满二十五年的
C. 工作年限满三十年的
D. 距国家规定的退休年龄不足五年,且工作年限满十五年的
E. 距国家规定的退休年龄不足五年,且工作年限满二十年的
【多选题】
公务员回避,是指机关为了保证国家公务员依法执行公务,促进机关的廉政建设,按照法定条件和程序,对公务员所任职务、执行公务和任职地区等方面作出的限制性规定。下列选项中,不属于公务员回避类型的是___
A. 人事回避
B. 任职回避
C. 公务回避
D. 地域回避
E. 工作回避
【多选题】
公务员职务升降是公务员职务晋升和降职的统称。建立和完善公务员职务升降制度的重要意义主要有___
A. 有利于优化公务员队伍
B. 有利于激励公务员不断进取
C. 有利于公务员队伍的稳定
D. 有利于提高公务员素质
E. 有利于促进机关人和事的结合
【多选题】
公务员奖惩制度,是公务员奖励制度和惩戒制度的合称。公务员管理机构对工作表现突出,有显著成绩和贡献,或者有其他突出事迹的公务员或者公务员集体,给予奖励。公务员或者公务员集体有下列情形之一的,给予奖励。___
A. 忠于职守,积极工作,成绩显著的
B. 遵守纪律,廉洁奉公,作风正派,办事公道,模范作用突出的
C. 在工作中有发明创造或者提出合理化建议,取得显著经济效益或者社会效益的
D. 为增进民族团结、维护社会稳定做出突出贡献的
E. 爱护公共财产,节约国家资财有突出成绩的
【多选题】
公务员的交流,是指机关根据工作需要或公务员个人意愿,通过法定形式,在机关内部调整公务员的工作职位,或者把公务员调出机关任职,或者将机关以外的工作人员调入机关担任公务员职务的管理活动。下列选项中,属于我国公务员交流的范围是___
A. 国有企事业单位
B. 公务员队伍内部
C. 社会自治组织
D. 社会行业协会
E. 从事公务的群众团体
【多选题】
公务员的交流,是指机关根据工作需要或公务员个人意愿,通过法定形式,在机关内部调整公务员的工作职位,或者把公务员调出机关任职,或者将机关以外的工作人员调入机关担任公务员职务的管理活动。公务员交流的基本原则主要有___
A. 依法交流的原则
B. 相对稳定与合理交流的原则
C. 科学用人的原则
D. 注重工作实绩原则
E. 工作需要与个人志愿相结合的原则
【多选题】
辞退公务员,是指机关按照法律规定的条件,通过一定的法律程序,在法定的管理权限内作出的解除公务员全部职务关系的法律行为。但辞退有限制性规定。根据我国公务员法的规定,对有下列情形之一的公务员,不得辞退___
A. 因公致残,被确认丧失或者部分丧失工作能力的
B. 患病或者负伤,在规定的医疗期内的
C. 女性公务员在孕期、产假、哺乳期内的
D. 年度考核中,连续两年被确定为不称职的
E. 法律、行政法规规定的其他不得辞退的情形
【多选题】
公务员职务任免与升降在公务员管理中的作用是___
A. 保证机关中各个职位获得适宜人选的主要途径
B. 一种有效的激励手段
C. 为公务员管理的其他环节提供了管理基础
D. 实现职务管理的保证
E. 实现公务员管理制度化的重要措施
【多选题】
公务员因工作严重失误、失职辞去领导职务的类型有___
A. 因公辞职
B. 因病辞职
C. 自愿辞职
D. 引咎辞职
E. 责令辞职
【多选题】
我国公务员辞职的限制性条件包括___
A. 未满国家规定的最低服务年限
B. 在涉及国家秘密等特殊岗位上任职
C. 重要公务尚未处理完毕,且须由本人继续处理
D. 正在接受审计、纪律审查,或者涉嫌犯罪,司法程序尚未结束
E. 法律规定不得辞职的其他情形
【多选题】
根据我国公务员法的规定,我国公务员处分的种类有___
A. 警告
B. 记过
C. 罚款
D. 降级
E. 撤职
【多选题】
市工商局某公务员提出控告,受理的机关可以是___
A. 市委
B. 市政府
C. 市法院
D. 市行政监察局
E. 市公安局
【多选题】
下列选项中,属于公务员纪律的是___
A. 不得玩忽职守
B. 不得压制批评
C. 不得弄虚作假
D. 不得参加非法组织
E. 不得参加罢工
【多选题】
下列选项中,不属于我国公务员任用坚持的原则是___
A. 监督约束与激励保障并重原则
B. 任人唯贤、德才兼备原则
C. 实行分类管理原则
D. 注重工作实绩原则
E. 提高管理效能原则
【多选题】
地方政府的职能主要是___
A. 宏观调控
B. 公共服务
C. 市场监管
D. 社会管理
E. 环境保护
【多选题】
行政决策特点正确说法是___
A. 行政决策的主体是各级行政机关及其公务员
B. 行政决策的客体是国家政务
C. 行政决策具有法定性
D. 行政决策具有公共性和公平性
E. 行政决策具有执行力
【多选题】
各政府之间和各部门之间的相互关系可以是___
A. 行政领导关系
B. 业务指导关系
C. 条条块块关系
D. 分工协作关系
E. 双重领导关系
【多选题】
十八届四中全会明确提出重大行政决策法定程序应当确定为___
A. 公众参与
B. 专家论证
C. 风险评估
D. 合法性审查
E. 集体讨论决定
【多选题】
行政决策具有如下原则___
A. 目标原则
B. 信息原则
C. 预测原则
D. 择优原则
E. 稳定原则
【多选题】
机关管理活动其功能有___
A. 决策功能
B. 执行功能
C. 指挥功能
D. 协调功能
E. 监督功能以及控制功能
【多选题】
决策的可行性是指___
A. 决策时充分考虑相关的人力、物力和财力的承受条件
B. 决策留有余地,保持可调节的弹性
C. 充分尊重上级部门的意见
D. 充分尊重其他部门的意见
E. 信息的真实性
【多选题】
行政决策方面的问题包含两种情况___
A. 消极意义上的问题,即现有状况偏离了正常状态
B. 保持现有的状况
C. 防止出现偏差
D. 市场价格的波动
E. 积极意义上的问题,可以争取更理想结果的状态
【多选题】
制定行政计划要遵循以下基本要求___
A. 符合决策意图
B. 内容切实可行
C. 综合平衡
D. 原则的坚定性与策略的灵活性
E. 统筹兼顾
【多选题】
实现行政决策的公共性和公平性必须___
A. 民主原则
B. 科学原则
C. 集体原则
D. 发展原则
E. 和谐原则
【多选题】
决策的动态过程一般是___
A. 发现问题,确定目标
B. 精心设计,拟定方案
C. 及时总结,严格考核
D. 分析评估,方案择优
E. 实施方案,追踪决策
【多选题】
国民经济计划包括___
A. 社会总产品和国民收人计划
B. 工农业生产计划
C. 商品流通计划
D. 人口和劳动力计划
E. 社会保障计划
【多选题】
机关工作计划按管理层次可分为___
A. 中央计划
B. 地方计划
C. 基层计划
D. 年度计划
E. 部门计划
【多选题】
工作总结的基本方法___
A. 民主的、群众性的总结方法
B. 自下而上和自上而下相结合的总结方法
C. 年度总结的方法
D. 领导亲自动手的总结方法
E. 季度总结的方法
【多选题】
计划的制定过程包括___
A. 情况的调查与分析
B. 确定目标
C. 拟定计划备选方案
D. 评估备选方案
E. 选择更优方案
【多选题】
选择最终计划方案主要是看___
A. 哪一个最为接近许可条件
B. 符合计划目标的要求
C. 哪一个目标最高
D. 哪一个成本最低
E. 风险相对最小和比较确定
【多选题】
执行的结果可以判断出___
A. 一个政府部门是否圆满地完成决策目标
B. 检验政府组织机构设置和权力配置是否合理
C. 行政领导和公务员素质是否体现
D. 具体工作制度是否健全
E. 信息反馈系统和检查监督系统的工作是否得力
【多选题】
行政执行就是___
A. 行政机关和公务员完成上级指令的过程
B. 实施行政计划的行政管理活动
C. 它是行政工作程序中紧接行政计划之后的一个环节
D. 是各级行政机关将决策付诸实施的过程
E. 直接与行政相对人接触的政府管理活动
【多选题】
机关工作执行具有以下特点___
A. 机关工作执行是一种具有目标导向的活动
B. 机关工作执行是各级政府及公务员的日常活动
C. 机关工作执行是一种强制活动
D. 机关工作执行是一种具有时限要求的活动
E. 机关工作执行是具有连续性的活动
【多选题】
决策能不能执行的外部条件是___
A. 人民群众对决策目标的认同和支持的程度
B. 社会的经济水平、文明程度
C. 社会的政治状况
D. 周边环境的影响
E. 决策的科学性
【多选题】
执行前的准备阶段___
A. 思想准备
B. 组织准备
C. 财务准备
D. 理论准备
E. 法律准备
【多选题】
影响行政执行主体状况的要素包括___
A. 行政执行机构的设置和运作是否相适应
B. 领导是否得力
C. 人员的配置和素质是否合适
D. 技术力量
E. 财力物力
【多选题】
组织准备包括___
A. 建立组织机构
B. 配备胜任的负责人和公务员
C. 确定职位、职责、职权,进行有效的指挥
D. 协调相互关系
E. 建立简便的工作程序与办事制度
【多选题】
执行的法律准备要求___
A. 检查行政决策是否有法律依据
B. 是否与有关的法律法规相抵触
C. 是否与过去的规定相背离
D. 向上级申报以取得上级机关的批准与认可
E. 根据执行活动制定必要的程序规则
【多选题】
行政沟通应注意 ___
A. 准确运用语言全面地传递有价值的信息
B. 选择沟通方式力争收到良好效果
C. 把握沟通信息的时机
D. 实现沟通技术和手段的现代化
E. 避免非正式的沟通
【多选题】
领导者搞好协调必须做到___
A. 出于公心、顾全大局,坚持原则性
B. 对可能出现的问题要及早预见
C. 要注意政策的相对稳定性
D. 防止朝令夕改变化无常
E. 改进领导方式减少矛盾
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【多选题】
邓小平关于社会主义本质的科学概括的显著特点是___
A. 突出四项基本原则的主导地位
B. 在目标的层次上界定社会主义的本质
C. 突出生产力的基础地位
D. 突出社会主义的价值目标
E. 在动态中描述社会主义的本质
【多选题】
1979年3月30日在《坚持四项基本原则》的讲话中,邓小平第一次提出了“中国式的现代化”的概念,___
A. 它是对我国旧发展战略的反思
B. 它的原意就是必须走中国特色社会主义的现代化道路
C. 它是指和西方发达国家相比把现代化标准放低一点
D. 即后来邓小平所说的"小康之家"
E. 这是对我国原定在2000年实现"四个现代化"目标的修改
【多选题】
在我们党的历史上曾经五次提出党的总路线或基本路线,其中属于正确的部分是___
A. 新民主主义革命时期的总路线
B. 从新民主主义到社会主义过渡时期的总路线
C. 社会主义建设总路线:鼓足干劲、力争上游、多快好省地建设社会主义
D. 党在整个社会主义历史阶段的基本路线
E. 党在社会主义初级阶段的基本路线
【多选题】
回顾我国经济体制改革的进程,社会主义经济理论有哪两大突破___
A. 十二届三中全会提出的社会主义有计划商品经济理论,突破了社会主义同商品经济不相容的传统观念
B. 十四大提出的社会主义市场经济体制,突破了把计划和市场看作是区分社会主义和资本主义的传统观念
C. 十三大提出 ,社会主义有计划商品经济体制应是计划和市场内在统一的体制
D. 十二大提出,要正确贯彻计划经济为主,市场调节为辅的原则
E. 十四届三中全会确立了建立社会主义市场经济体制的框架
【多选题】
非公有制经济包括___
A. 个体经济
B. 私营经济
C. 外资经济
D. 混合经济中的非公有成分
E. 股份经济
【多选题】
公有制经济包括___
A. 国有经济
B. 集体经济
C. 混合所有制经济中的国有成分和集体成分
D. 中外合资企业
E. 中外合作企业
【多选题】
下列选项中,哪些是市场机制的优势和长处___
A. 灵活有效地配置资源,使产需及时协调
B. 体现收入分配的公平性,防止社会两极分化
C. 实行优胜劣汰,促进技术和管理的进步
D. 给企业以动力和压力,提高效率和效益
E. 有利于打破条块分割
【多选题】
我国现阶段的私营经济是___
A. 生产资料私人所有
B. 以雇佣劳动为基础
C. 以获取利润为生产经营目的
D. 社会主义经济的重要组成部分
E. 有利于我国社会主义生产力的发展
【多选题】
市场机制的局限性主要表现在___
A. 不能合理配置资源,提高效率
B. 易引起贫富差距扩大等现象
C. 难以有效提供公共产品
D. 难以保持经济总量平衡,实现经济的稳
E. 可能造成经济失衡和周期波动
【多选题】
从我国社会主义建设的历史经验来看,过去对什么是社会主义的问题认识不清楚,因此产生了一些错误的思想观念,这些错误的思想观念包括___
A. 离开生产水平抽象地谈论社会主义
B. 以阶级斗争为纲取代了发展生产力
C. 以为只要不断改变生产关系,提高公有化程度,就能推动生产力发展
D. 没有认识到社会主义条件下还有解放生产力的问题
E. 没有认识到在经济领域开展反对资产阶级自由化的重要性
【多选题】
市场机制包括___
A. 价格机制
B. 供求机制
C. 竞争机制
D. 约束机制
E. 汇率机制
【多选题】
中国改革的基本经验有___
A. 坚持改革的社会主义方向
B. 体制问题上不搞姓“社”和姓“资”的争论
C. 以社会改革为重点与其他改革全面展开
D. 大胆地推进突进式改革
E. 以农村改革为突破口,摸着石头过河
【多选题】
我国实行对外开放、发展对外经济关系的内容和基本形式有___
A. 扩大对外贸易
B. 开展对外技术交流,引进先进技术
C. 加强国际资金往来,积极利用外资
D. 发展国际劳务合作,对外承包工程
E. 发展国际旅游业
【多选题】
实行改革开放是___
A. 社会主义中国的强国之路
B. 社会主义国家的一贯政策
C. 社会主义优越性的表现
D. 新时期中国最鲜明的特征
E. 决定当代中国命运的历史性决策
【多选题】
在改革开放的过程中,邓小平提出了一系列“两手抓”的方针,包括___
A. 一手抓经济建设,一手抓民主法制
B. 一手抓改革开放,一手抓惩治腐败
C. 一手抓物质文明,一手抓精神文明
D. 一手抓工业发展,一手抓农业发展
E. 一手抓四项基本原则,一手抓精神文明
【多选题】
改革是社会主义社会发展的直接动力,依据的是对社会主义社会基本矛盾运动的正确认识,这些认识包括 ___
A. 社会基本矛盾运动是一切人类社会发展的基本动力
B. 社会主义社会的基本矛盾仍然是生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾
C. 社会主义社会基本矛盾是非对立性的,可以通过社会主义自身力量解决
D. 通过改革不断解决社会主义社会的基本矛盾,推动社会主义发展
E. 通过改革可以提高人民生活水平
【多选题】
我国吸收和利用外资的形式主要有___
A. 外国公司的直接投资
B. 外国政府和银行的贷款
C. 国际金融组织贷款
D. 在国外发行债券
E. 在国外股票市场上市
【多选题】
中国选择高度集中的计划经济体制的条件是___
A. 建国时面临生产力水平十分低下的国情
B. 苏联在计划经济体制下社会主义建设取得世人瞩目的直接影响
C. 社会经济发展程度相对单纯,计划经济体制比较顺利地运行
D. 理论上普遍把计划经济看作是社会主义区别于资本主义的重要特征
E. 中国共产党的首创
【多选题】
“股份制是现代企业的一种资本组织形式,不能笼统地说股份制是公有还是私有”。这一观点表明___
A. 由法人股东而不是个人股东构成的股份制是公有制
B. 公有制与私有制都可以通过股份制这一形式来实现
C. 有公有制经济参股的就是公有制
D. 股份制本身不具有公有还是私有的性质
E. 公有制经济占控股地位就具有明显的公有性
【多选题】
在计划经济体制下,国企的特征有如下几点___
A. 企业进行创新活动的动力严重不足
B. 企业提供产品和服务的目的是追求利润
C. 企业只是政府的一个生产部门
D. 企业拥有经营自主权
E. 企业进行独立核算,自负盈亏
【多选题】
我国改革开放后首先成立的经济特区有___等
A. 广州
B. 珠海
C. 厦门
D. 汕头
E. 深圳
【多选题】
2006年,国务院国资委首次明确七大行业将由国有经济控制,其中包括___
A. 军工业
B. 电力行业
C. 电信业
D. 房地产业
E. 食品行业
【多选题】
在社会主义初级阶段,承认和允许人们在收入方面存在差别,并且在一定时期内收入差距的扩大,有其客观必然性。主要是因为___
A. 劳动者个人禀赋和家庭负担不同,实行按劳分配原则,会出现收入的差别
B. 实行多种所有制经济和多种分配方式会导致富裕程度的差别
C. 发展社会主义市场经济,在价值规律和竞争的作用下优胜劣汰会产生富裕程度的差别
D. 城乡之间、地区之间、脑力劳动与体力劳动之间存在差别
E. 共同富裕是社会主义的原则和目标
【多选题】
构成现代市场体系的要素市场主要是___
A. 消费品市场
B. 资本市场
C. 劳动力和人才市场
D. 技术和信息市场
E. 土地市场
【多选题】
合理且适度的收入差距是贯彻党和国家尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造等重大方针的必然要求。它有利于___
A. 克服平均主义,更好地发挥收入分配的刺激作用
B. 充分发挥价值规律的作用
C. 鼓励知识创新和科技创新,充分调动广大科技人员创新的积极性
D. 发挥公有制的主体作用
E. 社会的稳定和谐
【多选题】
毫不动摇地巩固和发展公有制经济___
A. 是坚持和完善社会主义初级阶段基本经济制度必须遵循的基本原则
B. 有利于推进我国社会主义现代化建设
C. 有利于壮大国家进行宏观调控的主要物质基础
D. 因为公有制是社会主义经济制度的根本体现
E. 对于发挥社会主义制度的优越性具有关键性作用
【多选题】
计划经济体制的弊端集中体现在___
A. 政企职责不分,条块分割
B. 所有者缺位、约束机制失灵
C. 忽视价值规律和市场的作用
D. 分配中平均主义严重,劳动者积极性低
E. 价格对经济运行没有指示性,市场资源得不到合理配置
【多选题】
社会主义应该是___
A. 不断解放和发展生产力的社会主义
B. 充分体现社会主义优越性的社会主义
C. 让人民满意的社会主义
D. 追求效率优先的社会主义
E. 追求共同富裕的社会主义
【多选题】
改革开放以来的我国政治生活中的两个“解放思想、实事求是的宣言书”是___
A. 1978年中央工作会议上邓小平的讲话《解放思想,实事求是,团结一致向前看》
B. 1982年邓小平在十二大提出的“走自己的道路,建设有中国特色社会主义”
C. 1984年中共十二届三中全会提出的社会主义商品经济理论
D. 1987年中共十三大提出的中国社会主义初级阶段的理论
E. 1992年邓小平发表的南方谈话
【多选题】
我国国有企业可以采取股份制形式,因为股份制___
A. 实现了转换机制和科学管理,可提高企业和资本的运作效率
B. 是社会主义公有制实现形式的必然要求
C. 是适合社会化大生产的一种企业组织形式
D. 是实现职工当家作主的一种有效形式
E. 实现了所有权和经营权的两权分离
【多选题】
2017年9月11日,我国首条由民营资本控股的高铁--杭绍台高铁项目签约。该项目预计总投资超过400亿元。其中民营联合体占比51%,中国铁路总公司占比15%,各级地方政府合计占比34%。这是我国发展混合所有制经济的一个典型案例。发展混合所有制经济有利于___
A. 改善企业股权结构和公司治理结构
B. 各种所有制资本取长补短、互相促进、共同发展
C. 发挥国有资本的带动力和影响力
D. 体现国有经济的主导地位
E. 各种所有制企业公平参与市场竞争
【多选题】
2016年中国企业对外直接投资连续两年位列世界第二,中国境外企业销售额1.5万亿美元,雇佣外方员工150万人;我国高技术服务业实际使用外资超过955亿元人民币。这表明___
A. 我国正在实施更为主动的开放战略
B. 我国防范经济风险和外部冲击的能力已经形成
C. 我国吸引外资的结构和质量正在不断优化
D. 我国国际投资合作水平进一步提高
E. 我国对外直接投资已经完全转向高端
【多选题】
1992年初,邓小平在视察武昌、深圳、珠海、上海等地时,发表了重要谈话。谈话的主要内容有___
A. 革命是解放生产力,改革也是解放生产力
B. 不坚持社会主义,不改革开放,不发展经济,不改善人民生活,只能是死路一条
C. 走社会主义道路,就是要逐步实现共同富裕
D. 贫穷不是社会主义,更不是共产主义
E. 计划多一点还是市场多一点,不是社会主义与资本主义的本质区别
【多选题】
我国仍在耕地上从事农业生产经营的农民家庭约1.9亿户,所经营的耕地面积占农村家庭承包耕地面积的92.5%;实行由集体统一经营的村、组约有2000个;约2556万亩耕地由企业租赁经营。上述现象表明在我国农村___。
A. 家庭承包经营仍然是最基本的经营形式
B. 土地的集体所有权性质已经发生变化
C. 农业经营主体呈现多样化趋势
D. 土地经营权的流传使农民失去了对土地的承包权
E. 我国农村的土地是国有性质的
【多选题】
1926~1927年初,邓小平在莫斯科中山大学留学。此时正值列宁的新经济政策在苏联燎原般发展,市场上商品丰富、品类繁多。邓小平与列宁在如何建设社会主义的探索中有许多相通之处,主要有___
A. 优先发展重工业,快速实现从农业国到工业国的转变
B. 把大力发展生产力、提高劳动生产率放在首要地位
C. 学习和利用资本主义的文明成果
D. 在多种经济成分并存在条件下,利用商品、货币和市场发展经济
E. 坚持计划经济体制
【多选题】
坚持和完善社会主义初级阶段个人收入分配制度,就要规范收入分配秩序,其中包括 ___
A. 着力提高低收入者收入水平
B. 鼓励一部分人先富起来
C. 有效调节过高收入
D. 坚决取缔非法收入
E. 逐步扩大中等收入者比重
【多选题】
1992年初,邓小平在南方谈话中指出:“社会主义的本质是,解放生产,发展生产力。消除剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。”这一概括对社会主义传统认识的突破主要体现在___
A. 将社会主义和生产力紧密联系在一起
B. 否定了社会主义必须坚持公有制和按劳分配原则的认识
C. 摆脱了长期以来忽视建设社会主义根本目的和目标的认识
D. 否定了把社会主义本质等同于社会主义具体做法的认识
E. 强调了不断改变生产关系,不断提高公有化程度的重要性
【多选题】
我国改革是一场全面的社会变革,因为它___。
A. 包括经济基础和上层建筑
B. 涉及经济体制和政治、文化体制
C. 触动体制层面和思想观念层面
D. 要求利益调整、体制转换和观念更新
E. 是推进中国经济社会发展的强大动力
【多选题】
十六大报告的灵魂和贯穿报告全篇的一条主线是___
A. 与时俱进
B. “三个代表”重要思想
C. 全面建设小康社会
D. 总结十三年的基本经验
【多选题】
经济全球化就是世界各国经济以先进的交通、通讯和共同规则标准为纽带,形成统一的全球性资源流动、配置的___
A. 世界市场体系
B. 国际金融体系
C. 国际贸易体系
D. 国际分工体系